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15t 이상 어선 피항 강제 못해… 무리한 출항으로 사고 잇따라[fn 패트롤]

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작성자 전승희 작성일19-12-09 03:46 조회1,478회 댓글0건

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제주 겨울바다 날씨 변화무쌍
지난달 해난 사고 연이어 발생
대성·창진호 실종자 수색 장기화 화재가 난 통영선적 갈치잡이 어선 대성호. 제주해양경찰청 제공 【 제주=좌승훈 기자】 최근 제주도 인근 해상에서 어선 침몰사고가 잇따라 발생하면서 해양 안전에 비상등이 켜졌다. 지난달 19일 제주시 차귀도 서쪽 약 76㎞ 해상에서 통영선적 갈치잡이 어선 대성호(29톤·승선원 12명)에서 불이나 침몰된 데 이어 같은 달 25일 서귀포시 마라도 남서쪽 약 87㎞ 해상에서 통영선적 장어잡이 어선 창진호(24톤·승선원 14명)가 전복됐다.

불과 일주일 새 제주 바다에서 해난 사고가 연이어 발생해 4명이 숨지고 12명이 실종된 것은 해양 안전사고에 대한 불감증이라는 지적이 나온다.

■무리한 조업 악순환

두 어선은 모두 근해 연승어선이다. 근해어선은 10t 이상이며, 해양수산부장관(시·도지사 위임)의 허가를 받아 수산자원보호령 등에서 제한하는 수역 외 전국 어느 수역에서나 조업이 가능하다.

하지만 북서풍이 부는 제주 겨울바다는 해상 날씨가 변화무쌍하다. 또 겨울철은 낮은 수온 때문에 해양사고로 인명피해가 클 수 있다. 지난 5년 동안 제주 근해 해양사고의 51.6%인 1040척이 10월부터 3월 사이에 발생한 것으로 분석됐다. 선적지별 사고 현황을 보면, 제주선적 743척(36.9%), 서귀포선적 682척(33.8%), 통영선적 152척(7.5%), 부산선적 116척(5.7%), 여수선적 67척(3.3%) 등의 순이다.

실제로 3명이 숨지고 1명이 실종된 창진호는 통발을 끌어올리던 중 너울성 큰 파도를 맞아 배가 중심을 잃으면서 전복돼 침몰한 것으로 파악됐다. 사고 당시 해상에는 초속 19m의 강한 바람과 함께 파고 4m의 높은 파도가 이는 등 풍랑경보가 내려진 상태였다.

생업을 위해 먼 바다까지 조업에 나서야하는 어업인들의 고충은 이해되지만, 출항 당시 바다 상황과 조업지역 바다 상황이 급격하게 변화하는 경우가 있기 때문에 기상특보 발효 상황을 수시로 모니터링하고, 무리한 운항을 자제해야 한다는 것이다.

현재 어선안전조업규정은 풍랑주의보 발효 시 15t 미만 어선의 출항을 금지하고 있다. 하지만 15t 이상 어선은 풍랑경보가 내려져도, 되돌아오도록 강제할 규정이 없어 무리한 조업을 하는 악순환이 이어지곤 한다. 기상특보로 조업을 중단하면, 어획량 확보는커녕 유류비용도 건지지 못하기 때문이다.

게다가 나홀로 조업선은 돌발 상황 발생 시 대응이 쉽지 않아 주변 어선 연계를 통한 선단조업 유도를 권고하고 있다.

■ 두 어선 실종자 수색 진전 없어

겨울철은 난방기구 사용 증가로 화재 발생 개연성이 높다. 또 전기시설은 바닷물에 빨리 부식돼 제때 교체해야 하지만 비용 부담 때문에 교체를 미루면서 누전이나 합선·폭발 등의 화재사고로도 이어진다. FRP는 대체재인 알루미늄보다 1.5~2배나 저렴하고, 수리·변경·개조가 쉬워 어선 소재로 많이 활용되고 있지만, 외부 충격과 화재에 취약하다

불이 난 대성호 선원들은 미처 피할 시간이 없었던 것으로 추정된다. 대성호의 자동선박 식별장치 신호가 마지막으로 잡힌 건 지난달 19일 새벽 4시 15분쯤이다. 해경은 이때부터 오전 7시 사이에 불이 난 것으로 보고 있다. 대개 이 시간은 연승어선들이 바다에 낚싯줄을 던져놓고 잠시 눈을 붙이는 때다.

화재로 대성호는 두 동강이 난 채 침몰했으며, 1명이 숨지고 11명이 실종된 상태다. 유일하게 발견된 사망자가 간편한 운동복 차림에 구명조끼를 입지 않았던 점을 놓고 볼 때, 구조요청을 할 새도 없이 순식간에 불이 퍼지면서 피해가 커진 것으로 추정하고 있다.

더욱이 해양수산부는 2014년부터 선체에 화재 예방용 페인트 사용을 의무화했지만, 대성호처럼 이전에 만들어진 배는 적용 대상이 아니다.

jpen21@fnnews.com 좌승훈 기자

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다일공동체 시엠립 분원다일공동체 이사장 최일도 목사가 지난 6일 캄보디아 다일공동체 시엠립 분원에서 무릎을 꿇고 아이와 눈을 맞추며 식판을 건네고 있다. 다일공동체 제공
지난 6일 캄보디아 시엠립에서 차를 타고 남서쪽으로 20여분을 달려 프놈 끄라움에 도착했다. 동남아 최대 담수호인 톤레삽 호수 곁의 마을이다. 고기잡이와 쌀농사를 하는 주민들이 나무 기둥과 양철 지붕으로 수상가옥을 짓고 살아간다.

마을 한복판 다일공동체 시엠립 분원에선 평일 오전 11시30분 밥 굶는 아이들을 위한 무료 급식이 시작된다. 이날 메뉴는 빵과 밥, 치킨커리와 귤 두 개였다. 다일공동체 이사장 최일도(62) 목사가 무릎을 꿇고 맨발에 흙투성이인 꼬마들에게 식판을 건넸다. 최 목사가 “갓 블레스 유”라고 말하자 빼빼 마른 아이가 웃으며 “어꾼 쁘레아 예수(감사합니다 예수님)” 하고 식판을 건네받았다.

시엠립 분원 석미자(52) 원장이 말문을 열었다. “오전 11시 초등학교와 유치원 오전반이 끝나고 낮 12시30분 오후반이 시작되기에 11시30분에 배식합니다. 무릎을 꿇고 식판을 건네는 건 아이들과 눈높이를 맞추는 동시에 ‘주는 이가 섬긴다’는 의미입니다. 당당하게 받아가라는 뜻도 담겼습니다. 오늘 300명 아이들에게 빵과 밥을 나눴습니다. 100달러면 굶주린 아이들 300명이 한 끼 식사를 할 수 있습니다.”

건물 벽면엔 100달러 이상 후원자 명단이 있다. 관광이나 연수를 왔다가 하루 일정을 쪼개 이곳에서 아이들에게 빵과 밥을 나누며 후원까지 감당한 이들이 많다. 식당 벽면에 “사랑의 나눔 있는 곳에 하나님께서 계시도다”라고 쓴 옛 청량리역 다일공동체 사진이 걸려 있다. 최 목사는 이 문구를 직접 쓴 게 아니라고 했다.

“청량리역 쌍굴다리 오른쪽에 적혀 있던 건데, 건물 없이 14년간 그곳에서 눈비를 맞으며 밥퍼 나눔을 했습니다. 이 글귀는 누군가 몰래 써놓고 간 거예요. 그래서 더 울컥했지요. 보리떡 다섯 개와 물고기 두 마리로 5000명을 먹이고도 열두 광주리가 남은 기적이 청량리역에서 시작돼 이젠 전 세계 10개국, 17곳 분원에서 매일 5000명 이상에게 일어나고 있습니다.”

빵과 밥을 먹고 있는 아이들. 다일공동체 제공

1988년 11월 11일 창립한 다일공동체는 2년 전부터 국내와 해외 사업을 분리했다. 청량리역 밥퍼와 다일천사병원 영성수련원 등 국내 사역은 다일복지재단이, 캄보디아 네팔 중국 베트남 필리핀 탄자니아 우간다 등 해외 사역은 외교부 등록 ㈔데일리다일이 담당한다. 데일리다일은 밥퍼는 물론 빵을 나누는 ‘빵퍼’와 아동결연 교육지원 지역개발사업 등을 한다. 빵은 밥보다 포장이 쉬워 먼 거리의 아이들도 먹일 수 있다.

지난 5일 시엠립 인근 쓰룩뿌억 마을에선 제빵기술교육센터 준공식이 열렸다. 데일리다일이 경기도의 해외 공적개발원조(ODA) 공모에 선정돼 1억원을 지원받아 건립한 시설로 한 번에 50명씩 3개월 주기로 주민들에게 제빵사 교육을 하며 하루 350~400개의 빵을 구워 주민들에게 나눈다.

쓰룩뿌억 마을엔 지뢰 피해자가 모여 산다. 70년대 크메르루주의 킬링필드 대학살을 몸으로 증거하는 곳이다. 오른쪽 다리 없이 지팡이를 집고 나타난 군복 차림의 주민 사으전다(46)씨는 93년 국경지대에서 미확인 지뢰를 밟았다. 세 자녀를 둔 그는 “애들이 빵 굽는 기술을 배울 기회가 있었으면 좋겠다”고 말했다. 준공식에 동행한 노영상(65) 숭실사이버대 이사장은 “해외에서도 다일공동체처럼 말이 아닌 나눔의 실천을 통해 커뮤니티 즉, 마을목회를 해야 성공할 수 있다”고 말했다.

주민들에게 제빵교육을 하는 이들 중에는 캄보디아 프놈펜 분원의 최원삼(26)씨가 있다. 중국 지린성 옌볜조선족자치주 출신인 그는 어머니를 여의고 일곱 살 때 중국 다일공동체 그룹홈에 입소했다. 최 목사의 도움으로 포항 선린대 호텔외식계열에 유학해 제빵기능사 자격증을 취득했다. 최 목사를 아버지라 부르는 최씨는 “한국에서 받은 사랑을 캄보디아에서 빵으로 갚고 싶다”고 말했다.

시엠립(캄보디아)=우성규 기자 mainport@kmib.co.kr



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